Rekreačné poukazy – to je téma, ktorá v blízkej budúcnosti osloví verejnosť. Téma, ktorá sa premieta do návrhu zákona o podpore cestovného ruchu i ďalších právnych noriem, hlavne zákonníka práce a daňových zákonov.
Podľa dôvodovej správy návrhu zákona je cieľom: podpora domáceho cestovného ruchu prostredníctvom zavedenia nových nástrojov financovania rozvoja cestovného ruchu.
Tri okruhy podpory cestovného ruchu
Tri okruhy t.j. rekreačné poukazy, podpora rozvoja cykloturistiky a poskytovanie investičnej pomoci sú menované ako nástroje podpory cestovného ruchu aj v návrhu zákona v §27a.
V ďalšom texte návrhu zákona však nové paragrafové znenia hovoria len rekreačných poukazoch.
Čo to znamená pre zamestnancov na Slovensku?
Zamestnanec, ktorý pracuje minimálne 12 mesiacov má nárok na príspevok zo strany zamestnávateľa vo výške 275 EUR/osoba raz do roka s tým, že zamestnanec musí použiť zo svojich peňazí minimálne 500 EUR. V prípade, že jeho výdavok je menší, tak aj výška príspevku sa bude znižovať. Takýto príspevok bude smerovať aj pre zamestnancov vo verejnom záujme (profesionálni vojaci, policajti, colníci atď.)
Daňové zaťaženie nie je žiadne, príspevok nepodlieha daňovej povinnosti.
Na čo je možné použiť príspevok zamestnávateľa?
Na 2 nocľahy v ubytovacom zariadení na území Slovenska alebo na nákup balíčka služieb (ubytovanie, stravovanie atď. v rozsahu minimálne 2 prenocovania na území SR.
Akým spôsobom možno použiť príspevok zamestnávateľa?
Priamym nákupom ubytovania alebo dovolenkového balíčka. Ďalšou formou je rekreačný poukaz, ktorý môže zamestnávateľ zakúpiť pre zamestnanca.
Čo to znamená pre zamestnávateľa?
Náklady tzv. „spoločenskej sociálnej zodpovednosti“ vo výške 275Eur/zamestnanec. V prípade zakúpenia rekreačného poukazu ešte náklady za sprostredkovanie minimálne 3% z hodnoty rekreačného poukazu. Podniky, ktoré majú tzv. sociálny fond vytvorený v dostatočnom rozsahu, môžu byť aj na túto podporu zamestnancov (aj cestovného ruchu) pripravení. V prípade, že sociálny fond nemali dostatočne zabezpečený, bude to pre nich pomerne výrazná nákladová položka.
Ako to vyzerá v číslach?
Podľa Štatistického úradu SR v prvom štvrťroku 2018 pracovalo v SR viac ako 2,5 milióna ľudí (2542,6 tis.). V násobku s príspevkom možno prepokladať, že zamestnanci vo verejnej správe dostanú príspevky na dovolenku na území SR v celkovej sume viac ako 63 miliónov EUR, v priemysle viac ako 190 miliónov EUR, vo veľkoobchode a v maloobchode vyše 84 miliónov EUR a v stavebníctve necelých 65 miliónov EUR.
Zamestnanci v ubytovacích a stravovacích službách by mali dostať od svojich zamestnávateľov príspevok na dovolenku na území Slovenska v celkovej výške 29 miliónov EUR.
Aké sú efekty?
Zákon hovorí o oživení domáceho cestovného ruchu. Tento cieľ bude určite naplnený a zákon bude vytvárať podmienky pre cestovanie zamestnancov slovenských podnikov a inštitúcií po území Slovenska minimálne v rozsahu 2 prenocovaní.
Treba povedať aj ďalšie pozitívum a to je oživenie pracovných príležitostí v službách cestovného ruchu (hlavne ubytovacích). V neposlednom rade zvýšenie príjmov zamestnaných v cestovnom ruchu a keď už ideme do výpočtu pozitív tak aj zvýšenie životnej úrovne pracovníkov v cestovnom ruchu. No a z hľadiska miest a obcí pôjde o zvýšenie príjmov v lokalitách a regiónoch cestovného ruchu.
Určite sa prejavia aj možné negatívne prvky. Napríklad je otázka, ako osobitné vykonávacie predpisy vyriešia „distribúciu rekreačných poukazov“ a 3% poplatok za sprostredkovanie.